Abinader reordena Gobierno y Fuerzas Armadas con siete decretos y decenas de cambios
Los movimientos abarcan Cancillería, Vivienda, Intrant, COE, Defensa Civil, energía, aviación, consulados y la estructura de mando del Ejército y la Fuerza Aérea.
Por: Juan Pablo Bourdierd.
Santo Domingo, RD. – Los cambios de Abinader abarcan una amplia reorganización de distintas áreas del Gobierno y de las Fuerzas Armadas, dispuesta por el presidente Luis Abinader mediante siete decretos consecutivos, que introducen nuevas designaciones en ministerios, organismos descentralizados, instituciones de emergencia, el sector energético, el servicio exterior y los altos mandos militares.
Cambios de Abinader alcanzan Gobierno y Fuerzas Armadas
Las disposiciones, contenidas en los decretos 551-26, 552-26, 553-26, 554-26, 555-26, 556-26 y 557-26, fueron emitidas el domingo 16 de agosto y representan uno de los movimientos de funcionarios más amplios realizados recientemente por el Poder Ejecutivo.
Entre las principales decisiones figuran la llegada de Víctor “Ito” Bisonó a la Cancillería, Jean Luis Rodríguez al Ministerio de Vivienda, Juan Manuel Méndez al Intrant, Joel Santos al Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (CUED) y nuevos comandantes generales en el Ejército y la Fuerza Aérea de la República Dominicana.
Juan Manuel Méndez pasa al Intrant; nuevos directores en COE y Defensa Civil
El primer bloque de cambios quedó establecido mediante el Decreto 551-26, con el cual Abinader designó al mayor general retirado Juan Manuel Méndez García como director ejecutivo del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant), en sustitución de Milton Morrison, quien presentó su renuncia.
Dentro de los cambios de Abinader, Méndez García deja la conducción del sistema nacional de respuesta a emergencias para asumir una institución responsable de la planificación, regulación y gestión del tránsito y el transporte terrestre.
En el Centro de Operaciones de Emergencias (COE) fue nombrado Erdwin Robert Olivares Luciano, quien se desempeñaba como subdirector de Operaciones de ese organismo desde febrero de 2010.
Mientras, Carlos Manuel Paulino Cárdenas fue designado director ejecutivo de la Defensa Civil, tras la renuncia de Juan Cesario Salas Rosario. Este último continuará vinculado al organismo como asesor honorífico en asuntos de Defensa Civil.
Cambios en Aviación Civil, Departamento Aeroportuario y Mercadom
El Decreto 552-26 reorganizó varias dependencias relacionadas con la aviación, la infraestructura aeroportuaria, los mercados agropecuarios y el servicio exterior.
Julio Peña Guzmán fue nombrado presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), mientras Héctor Elie Porcella Dumas pasó a desempeñarse como asesor del Poder Ejecutivo en materia de aviación civil y miembro de esa entidad.
En el Departamento Aeroportuario, la dirección ejecutiva estará a cargo de Mérido de Jesús Torres Espinal.
El mandatario también nombró a Mariana Tavárez de Santos como directora general de Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario (Mercadom).
Dentro del servicio exterior, Víctor Pichardo Custodio fue designado cónsul dominicano en Mayagüez, Puerto Rico, e Israel Terrero Vólquez asumirá funciones como ministro consejero en el servicio interno.
Inaipi, Migración y Consulado de Miami tienen nuevos titulares
Mediante el Decreto 553-26, el presidente designó a Kenia Xiomara Guante Valdez como directora del Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (Inaipi).
En materia diplomática y consular, Josefa Aquilina Castillo Rodríguez fue nombrada cónsul general de la República Dominicana en Miami, Florida, una de las principales jurisdicciones consulares dominicanas en Estados Unidos.
Asimismo, José Benedicto Hernández Tejada fue designado director ejecutivo del Instituto Nacional de Migración, entidad dedicada al estudio y generación de conocimiento relacionado con las políticas migratorias del país.
Ito Bisonó pasa a Cancillería y Jean Luis Rodríguez a Vivienda
Uno de los movimientos de mayor relevancia política e institucional se produjo con el Decreto 554-26, mediante el cual Víctor O. “Ito” Bisonó Haza fue designado ministro de Relaciones Exteriores, luego de la renuncia presentada por Roberto Álvarez.
Álvarez, quien encabezó la Cancillería desde agosto de 2020, fue designado embajador emérito, conforme a las disposiciones de la Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
En el mismo decreto, Jean Luis Rodríguez fue nombrado ministro de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed). Rodríguez se desempeñaba hasta el momento como director ejecutivo de la Autoridad Portuaria Dominicana.
Su posición en Apordom será ocupada por Francisco Alejandro Campos Álvarez, designado director ejecutivo de la institución.
A su vez, Julia Luz Marina Muñiz Suberví fue nombrada presidenta del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria Dominicana.
Desarrollo Provincial, Utepda y Coraasan también reciben cambios
El Decreto 555-26 llevó los movimientos hacia organismos relacionados con obras, proyectos agroforestales, agua potable y el servicio exterior.
José Dolores Andújar Ramírez fue designado titular de la Dirección de Desarrollo Provincial, mientras Nidio Encarnación Santiago asumirá como director ejecutivo de la Unidad Técnica Ejecutora de Proyectos de Desarrollo Agroforestal (Utepda).
En Santiago, César Andrés Pichardo Fermín fue nombrado presidente del Consejo de Directores de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (Coraasan).
Al mismo consejo se incorpora Bernardo Antonio Inoa Pichardo en calidad de miembro.
El decreto también dispuso la designación de Elías de Jesús Brache Rivas como cónsul general de la República Dominicana en Los Ángeles, California.
Joel Santos encabezará el CUED y el Gabinete de Energía
Otro de los movimientos relevantes se produjo en el sector eléctrico. A través del Decreto 556-26, Abinader designó a Joel Adrián Santos Echavarría como presidente del Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (CUED) y coordinador del Gabinete de Energía.
Dentro de los cambios de Abinader, Santos tendrá desde ambas posiciones la responsabilidad de coordinar institucionalmente las empresas distribuidoras y las principales políticas gubernamentales vinculadas al sector energético.
La disposición deja sin efecto las designaciones anteriores relacionadas con esas funciones contenidas en los decretos 667-23 y 444-24.
Nuevos comandantes del Ejército y la Fuerza Aérea
La reorganización alcanzó finalmente los altos mandos militares con el Decreto 557-26, que introdujo cambios en el Ejército, la Fuerza Aérea, el Ministerio de Defensa y los organismos responsables de la seguridad presidencial.
El mayor general Jimmy Arias Grullón (ERD) fue designado comandante general del Ejército de República Dominicana, en sustitución del mayor general Jorge Iván Camino Pérez.
Camino Pérez pasó a desempeñarse como inspector general de las Fuerzas Armadas, cargo ocupado anteriormente por el mayor general Delio Buenaventura Colón Rosario, quien fue nombrado viceministro de Defensa para Asuntos Militares.
El mayor general Miguel Ángel Rubio Báez y el general de brigada Rafael Antonio Núñez Veloz fueron colocados en situación de retiro por antigüedad en el servicio.
En la Fuerza Aérea de República Dominicana (FARD), Enmanuel Marcelino Souffront Tamayo fue ascendido al rango de mayor general y designado comandante general, sustituyendo al mayor general Floreal T. Suárez Martínez, quien pasó a retiro.
El general piloto Manuel José Brito Estepan fue nombrado subcomandante general de la Fuerza Aérea, mientras el coronel paracaidista Dionisio de la Rosa Hernández fue ascendido a general de brigada paracaidista y designado inspector general de esa institución.
Movimientos en seguridad presidencial y estructura militar
El decreto también designó al mayor general Celin Rubio Terreno como asesor militar del presidente de la República, en sustitución de Rafael Antonio Carrasco Paulino.
El general de brigada José Manuel Duran Infante asumió como subcomandante general del Ejército y el general de brigada Raúl Esteban Mora Hernández fue designado inspector general de esa institución.
Al frente del Regimiento de la Guardia Presidencial fue colocado el general de brigada Rafael Raimundo Ramírez Tejeda, en sustitución de Guillermo Caro Cruz.
Caro Cruz fue ascendido al rango de mayor general del Ejército y designado jefe del Cuerpo de Seguridad Presidencial (Cusep).
A su vez, Enmanuel Almonte Polanco fue ascendido de teniente coronel a coronel y nombrado subjefe del Cusep.
El Poder Ejecutivo dispuso además el ascenso de Enrique Armando Aguilera Trujillo al rango de mayor general del Ejército de República Dominicana.
Con los siete decretos, el presidente Abinader introdujo modificaciones simultáneas en áreas estratégicas de la Administración pública, el servicio exterior, el sector energético, los organismos de emergencia y la estructura militar del país.
La jornada del 16 de agosto de 2026 cerró con un nuevo mapa de responsabilidades dentro del Gobierno, como resultado de los cambios de Abinader, que incluyeron sustituciones, ascensos, traslados y retiros desde ministerios y direcciones generales hasta los principales mandos del Ejército y la Fuerza Aérea.
